美国封杀TikTok ,德国和欧洲会跟风吗?
近日,美国总统特朗普要封杀TikTok的消息抢占了全球各大媒体的版面。事实上,除了美国和此前已经宣布禁用多款中国应用的印度之外,澳大利亚、英国、日本等国家也在调查或者考虑禁止TikTok应用……
那么,德国和欧盟方面是否可能也紧随其后呢?
要算起来,TikTok在德国的热度丝毫不逊色于美系的一众巨头。据Tiktok官方数据显示,目前美国月活用户总数约为3000万,德国为550万,而据数据供应商Sensor tower测算,目前TikTok德国用户数目前已经达到900万。今年6月份,当TikTok以8700万的全球下载量稳坐头把交椅之时,在德国下载量也达到了为135万,仅次于脸谱运营的Whats APP。
所谓树大招风。这样的体量,遭到质疑与批评也不足为奇。早在2019年年底,欧洲议会自民党(FDP)议员莫里茨•科尔纳(Moritz Körner)就曾提议对Tiktok进行审查。他的理由与美方其实并无二致:TikTok收集用户数据、对部分内容进行过滤以及所谓的将用户数据提交给中国政府。他认为,这些行为侵犯了用户的基本权利并构成了违法。
莫里茨•科尔纳对TikTok提出投诉
今年6月初,根据科尔纳的提议,欧洲数据保护委员会(ESDA)已经成立了一个工作小组,开始对TikTok是否合法处理数据等问题进行审查。
然而一个多月时间过去了,并没有任何的结果公布。目前,奥地利方面执掌欧洲数据保护委员会,而奥方数据保护局局长在接受媒体质询时只是表示:相关调查工作仍在进行中;对于印度以及美方封杀TikTok的做法不予置评;对于在欧洲禁止TikTok的提议,也不能给出任何回答。
当然连科尔纳本人也坦言:“只有有确凿证据证明Tiktok侵犯公民基本权利的情况下,禁令才有意义。如果仅仅为了限制新的竞争者的市场份额,那么禁令就是错误的。” 他认为,是否采取禁令主要取决于ESDA的调查结果。而欧洲经济研究中心主席阿希姆•瓦姆巴赫(Achim Wambach)也曾谈到,要采取禁令还需考虑多方面的原因,“如果从竞争的角度来看的话,把TikTok这样一个竞争者从流量市场上排除在外是十分可惜的。”
事实上,从目前来看,德国或欧洲在短期内禁止TikTok是绝无可能的。
首先,德国以及欧洲目前在国际政治方面并不像美国或印度那样坚定的抵制中国;
就从程序来看,德国目前也没有禁止试行类似禁令的一套具体流程:德国数据保护与信息自由专署(BDSI)在接受媒体咨询时表示,该机构尽管负责调查数据滥用的情况,但是不能对于某APP在某个联邦州的安全情况给出一个总的安全警告。
此外,TikTok已于7月底在爱尔兰和英国设立总部,所以需要当地的监管机构给出采取相关措施的建议。
另外,即使ESDA的调查结果不利于TikTok,也要有一个联合实施禁令的提议,然后需要各联邦州的数据安全专员投票才能做出决定。
体育场内座“有”虚席
不过,TikTok在德国以及欧洲远景如何,恐怕就较为难预测。
尽管部分德媒认为这场指控的背后是中美力量的角逐,也提到了特朗普对于TikTok的打压可能是出于报复心理——在6月20日,特朗普首场竞选集会遭TikTok用户集体放鸽子,场面尴尬……
德国《时代》在线(上)及《法汇报》在线(下)截图
——但是,这些作者总会重复那个“莫须有”的指控逻辑:
“虽然还没有充足的证据,但是中国政府依然有可能获取用户数据,而且我们相信,TikTok一定会上交数据”。
似乎,“来自中国”这一属性就成了TikTok的原罪,这也成为了对TikTok加大审查力度的理由。
此外,还有标题党试图误导民众对于TikTok产生恐惧:
《商报》旗下的《经济周刊》发表文章《TikTok真的有这么危险》,其中大篇幅描述TikTok所出现过的安全漏洞问题以及可能被中国政府利用的风险。(而事实上并没有毫无安全漏洞的产品,而Facebook等商业巨头已被证实,曾向美国当局提供大量用户数据)。在这篇文章的在线投票中,对TikTok表示质疑的用户占到了60%,而对其持正面评价的用户仅为30%(编者本人还投了一个支持票)。
德国著名小报《图片报》更是发表了极具煽动性的文章《为什么TikTok如此危险,以及,德国的哪些公共资金流向了这个APP?》
文章故意挖掘字节跳动掌门人张一鸣的背景,并以其曾表示支持中国政府舆论监管政策为由,引发德国读者对于数据流向中国的臆想;
作者又试图利用德国官方机构和公法性电台在TikTok建立账户的案例,来挑起公众对于所谓的资金滥用的怒火,其理由是不能让德国人的钱就此进了中国人的账户(事实上,德国的许多官方机构及媒体,包括图片报本身都在Facebook开设公共主页,看来,钱跑到美国人的账户里就不是问题……);
此外,文章故意并联香港、媒体监管等问题来激发德国民众对于该应用的不满。
当然,我们不能将媒体的观点理解为德国官方的意志。但是大众媒体对于官方态度的影响也不容低估。虽然《图片报》一直以小报面目示人、风评不佳,但是其读者群体巨大,因此对于官方也会构成一定压力。
例如,《图片报》就在较近发表的一篇文章中不无自豪地透露,德国卫生部在其质询下表示,将考虑近期停止使用TikTok账户。此前,卫生部在新冠肺炎期间用TikTok进行宣传抗疫措施,获得了约6万名关注者和30万个点赞。
在社交媒体和评论区,相对于德国主流媒体,可以看到相对更多网友对于TikTok的积极的评价以及对美方的批评。不过,要研判舆论走向,当然还需要更多的数据支撑,在此不进一步讨论。
写到这里,小编还是不由得想起自己去年在柏林街头采访青年人对于TikTok看法的经历。几位受访者都觉得这个APP很有趣,不过几乎每个采访对象也都表示:“如果不是您告诉我,我真不知道这个APP来自于中国”。
现在,他们应该都知道了。
——完——
参考文献:
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